沒有TPP願景的臺灣要何去何從？
高雄市中小企業協會 名譽理事長 李重德 2017/2/27
經貿風暴襲臺灣‧雞鳴不已醒世人
自從川普當選美國第45任總統之後，世人都知曉美國必然會退出「跨太平洋戰略經濟夥伴關係協議」(TPP)，而沒有美國加入的TPP則勢必將瓦解崩潰。果然川普在就任美國總統的當日即宣布美國退出TPP，並且聲言將採取貿易保護措施來維護美國的經濟利益。
距離川普當選美國總統之日已經過去了80天了，筆者沒有看到臺灣的任何一位政府官員站出來告訴人民說沒有TPP願景的臺灣將走哪一條經貿發展道路，但是卻看到川普陣營不斷的聲言不要受「一中政策」約束來要脅中國大陸在南海問題、匯率以及國際貿易方面與美國合作。
而臺灣此時又宣布將過去在陳水扁執政時執行「烽火外交」政策的前外交部長黃志芳，從黑機關的「總統府新南向政策辦公室」主任位置上，調任到素有推動臺灣國際經貿舵手之稱的「外貿協會」董事長職位上，使得外界普遍認為臺灣未來的國際經貿處境必然是煙硝味十足，堪稱臺灣「烽火經貿」時代的來臨。
對於原本就「先天不足」的臺灣國際經貿環境而言，1月20日貿協董事會通過黃志芳出任「外貿協會」董事長一事，被許多專家認為這是臺灣在國際經貿上「後天失調」的躁進政策，因為臺灣此一舉措顯然與美國擬對中國大陸展開貿易制裁的舉動有呼應之嫌。
但是事實上，川普總統上任後至今，美國都還未對中國大陸採取任何貿易保護的實際行動，反而在2月10日當川普總統與中國大陸的習近平國家主席通電話時，還聲稱會信守「我們的一中政策」 (原文：President Trump agreed, at the request of President Xi, to honor our “one China” policy）。
許多專家認為，川普總統執政的美國，最後終將與習近平主席執政的中國，達成了對雙方執政者都有利的「協調」與「合作」，則到時處境艱難的臺灣將是第六次的被美國出賣。
在臺灣的「中華民國政府」第一次被美國出賣，是在1945年2月4日，由美國、英國和蘇聯三國領袖簽訂不利於中國的《雅爾達密約》；第二次被美國出賣，是1945年到1954年國共內戰期間，美國持中立觀望態度；第三次被美國出賣，是美國在1972年5月不顧兩岸政府反對，執意將「釣魚臺列嶼」的行政管理權交給日本；第四次被美國出賣，是1979年1月1日起，美國承認「中華人民共和國」而與「中華民國」斷交；第五次被美國出賣，是由美國出錢來讓菲律賓聲請「常設仲裁法院」進行「南海仲裁案」，並在2016年7月12日裁判臺灣所掌握的太平島是「礁」而不是「島」。
臺灣無緣加入由「中華人民共和國」主導的「東南亞區域全面經濟夥伴協定」(RCEP)，世人皆知緣由兩岸的政治因素。而RCEP的16國對臺灣的外貿比重約為臺灣外貿總額的64%，因此臺灣不能加入RCEP將使得臺灣至少有六成的對外貿易在與競爭對手(即RCEP的16個簽約國)相較下，將受到致命的「關稅障礙」與「非關稅障礙」。
依據郭正亮教授的研究，臺灣的貿易依存度（進出口總值占GDP比重）始終超過100%，2014年臺灣貿易依存度110%，是中國的2倍、日本的4.5倍、美國的5.5倍。可以說臺灣若失去了在國際貿易中賺取臺灣生存所需求的外匯時，則屆時臺灣將面對工廠大量倒閉、勞工大量失業、政府發不出薪資、社會福利全停擺、年青人成為暴民的悽慘境地。
但是，目前的臺灣政府中並無任何官員願意面對這一個問題來進行討論，臺灣政府對中國大陸政策仍然是兩岸並無「九二共識」，因此中國大陸「武統勢力」(即大陸主張以武力統一國家的黨政軍民勢力)高漲，兩岸不只「兩岸經濟合作架構協議」(ECFA)後續談判完全停滯，而「世界貿易組織」(WTO)要求兩岸必須在2020年完成全部協議內容，到目前只完成進度不到10%，因此ECFA的前景相當悲觀黯淡。
然而，2017年7月中共將有「北戴河會議」來進行年底的「中共十九屆一中全會」的權力部署，因此外界傳言習近平主席不能不對高漲的「武統勢力」作出一個交代。日前傳出對臺灣採取比較友善態度的「中國社科院臺灣研究所」的周志懷所長屆齡退休，而接任所長人選則是外界認為屬於對臺鷹派系統的楊明杰。
背景資料顯示，楊明杰長期在中國現代國際關係研究院，曾任世界政治研究室副主任、反恐怖研究中心主任、危機管理與對策研究中心主任、軍控與安全室主任、安全與戰略研究所所長。此一現象被解讀為未來中國大陸對臺政策首要為解構臺灣與美國的合作關係，此一人事安排顯示在未來中國大陸對於臺灣無論在軍事外交、國際貿易與國際社會中，都將進行殊死肉搏戰。
但是，臺灣的政府目前的態度仍然是「天要下雨，娘要嫁人，由他去吧！」
「天要下雨，娘要嫁人」原句其實是「天要下雨，糧要解營」，天下了雨，農民無法曬穀，就無法按原定時限繳納公庫糧食，這是多麼危急的事，豈是「由他去吧！」一句話可以緩解的。
因此，當臺灣政府裝聾作啞，不言不語的此時，筆者與所有高雄市中小企業協會的幹部不能不奮起來為臺灣黎民請命，因此筆者將我們擬自救的方案公諸於世，一謀醍醐灌頂，二求集思廣益。
拯救青年不容緩‧串連兩岸謀出路
筆者自忖能力有限，縱然傾家蕩產，也不能成就「化解臺灣危難於倒懸」之徳業，因此只能遊說高雄市中小企業協會(以下簡稱本會)的同仁，在自保有餘時也對目前處境艱難的青年就業與創業投以更大的關注力量，因此本會在2017年將啟動「創業青年西進計劃」。
這一個「創業青年西進計劃」的2017年進程規劃是輔導150個臺灣青年創業團隊(預估有500個青年)在兩岸以「眾創模式」同時創業。為何這一些青年必須同時在兩岸都成立公司？這是因為兩岸政府的資源都只會給落戶在自己土地上的企業。
這一些兩岸創業青年將有一半留在臺灣本會提供的青年創業基地上進行「後勤」、「後臺」、「後援」的工作，另一半將進駐到本會安排在福建的五個創業基地：「平潭臺灣創業園」、「福州0-1創業小鎮」、「福州海峽創意產業園」、「廈門雲創智谷」、「泉州閩台市場」。
本會將先審核所有創業青年的創業計畫書，指派專家協助將協助完善創業計劃，並為這一些創業青年爭取兩岸政府提供的創業資源，包含：資金、場地、培訓、稅務、補助、市場等等。必要時本會將請本會相關業者對其中的一些創業企業直接投資，以產生實質的支持。
本會目前已經洽得高雄市數所高校，願意與本會進行此項輔導畢業生在兩岸創業的合作計劃。所有的合作洽商工作將在今年三月中完成，以期在今年四月起在各校間分別進行數場「職涯輔導」課程。而在今年六月初之前篩選出所有的創業青年。
所有的創業者將必須自行擬定創業計劃，本會將把兩岸在現在與未來存在的商業機會與環境因素與必要條件在「職涯輔導」課程中完整的解說給創業青年知曉。以便他們自己擬定一個與他們志向、專長以及能力相符的行業來進行創業，我們稱這是創業青年的「主業」。但是對於創業青年的「主業」，我們將誠實的告知在第一年中可能會毫無任何可以發揮的機會，因為大多數的市場空間都已經被現有的同業佔據了。
因此，我們必須擔負起「認養」這一些創業青年至少一年的任務，我們的方式將是讓他共同以眾創式來經營跨境電子商務，而其銷售之前所需求的採購、認證、進口、倉儲、供銷，以及銷售之後所需求的物流、金流、客訴體系，都是由本會團隊來負責，因此創業青年只需要認真進行網路交易就可以獲得到足敷生存下去的利潤，而不會有任何風險。我們稱這是創業青年的「副業」。
這一些跨境電子商務的市場目標有二，一是向大陸行銷臺灣商品或是外國商品，二是向國際行銷中國與臺灣商品。因此，一部份與國際接軌的電商人員，我們將要求必須通曉英語。而本會將會安排大陸電商專家來指導所有的創業青年在「合法」的前提下，來進行最有效率與最安全的網絡交易。
這一個「眾創式跨境電子商務」的供貨商我們將開放給本會篩選合格的公司永久會員，商品的取捨採三階段，第一階段由本會「跨境電子商務供貨系統商品訪查小組」進行初步篩選，第二階段由所有創業青年以「假投標」方式來決定該商品的預定數量，第三階段由本會洽得的投資者依據前二階段的結果來進行購入供銷。
此外，本會正在積極接洽其他想經營大陸市場的臺灣企業，來聘僱本會輔導的創業青年擔任常駐福建的兼職員工，我們將為這一些創業青年與廠商按照兼職工作份量議定一個合理的薪資，使得他們在大陸時能有一份穩定的薪資來讓他們可以「安居樂業」。
同樣的情況也將適用於留在臺灣的創業青年，因此，我們將對於包括中國大陸的所有海外地區，凡是與臺灣有生意往來的外資企業，我們都將進行臺灣人才的推薦工作，使得這一些青年在臺灣任職期間而就能有國際化的訓練與關係網，這將非常有助於他們未來的企業國際化。我們稱這是創業青年的「就業」。
本會2017年的「創業青年西進計劃」的精髓，就是竭盡全力來輔導這150個創業團隊的500個青年獲得「主業」、「副業」、「就業」三個方面的成功。
兩岸轉場攜手行‧十五巨構救臺灣
如果本會在2017年的「創業青年西進計劃」獲得成功，則自2018年起本會將擴大規模以輔導300個團隊與1000名創業青年在兩岸創業。
另外，本會也將對不適合創業，但是卻是肯拼肯做的臺灣青年，進行輔導到本會擬在福建省「平潭綜合實驗區」開創的「海峽兩岸轉場產業合作創新工商綜合區」來就業。因為那裡將成為許多臺灣企業為避免RCEP的關稅障礙，而將後段工序移往中國大陸生產的首選生產基地之一。
除了各個企業對平潭生產基地的自發性投資之外，筆者也已經與一些投資者研議要在平潭設立以爭取大陸高端消費市場為主的十個「智慧化製造中心」，以及以服務國際間(包含中國大陸與臺灣)高端客戶的五個環球性「雲地服務中心」。
這十個以「工業4.0」概念發展出來的「智慧化製造中心」的名稱如下：
- 「新科技水禽肉製品智慧化製造中心」
- 「新科技自設計服飾智慧化製造中心」
- 「新科技美顏護膚品智慧化製造中心」
- 「新科技個性禮贈品智慧化製造中心」
- 「新科技組合式裝潢智慧化製造中心」
- 「新科技預包裝藥膳智慧化製造中心」
- 「新科技萬能物聯卡智慧化製造中心」
- 「新科技機能性萃取智慧化製造中心」
- 「新科技機能性飲料智慧化製造中心」
- 「新科技糕餅糖菓品智慧化製造中心」
這五個以「全球聯網」以及「雲端計算」為基礎的「雲地服務中心」的名稱如下：
- 「國際商業管理雲地服務中心」
- 「國際物業管理雲地服務中心」
- 「國際健康管理雲地服務中心」
- 「國際生活管理雲地服務中心」
- 「國際財務管理雲地服務中心」
筆者的「海峽兩岸轉場產業合作創新工商綜合區」的企劃書在2015年就已經向「平潭綜合實驗區管委會」提出，因為之後平潭接連二番發生高層人事異動而被擱置。
一旦「海峽兩岸轉場產業合作創新工商綜合區」能夠落實，則許多臺灣企業經營許久的中國大陸市場與東南亞市場將得以繼續擁有，雖然這一些市場的產品將改為在平潭製造後段的40%工序，但是臺灣卻仍能保有前段的60%工序，因此最大可能的降低了對臺灣經貿的衝擊。
而筆者的十個「智慧化製造中心」與五個「雲地服務中心」更是以科技為基礎的前瞻性創新產業，將襲捲許多高端消費市場與高端服務市場。而這十五個體系也將孕育出不只十五家的股票上市企業，而筆者將與所有共同參予的工作夥伴共享這一些成果。
一個通靈的朋友告訴筆者，地球在歷經數個世紀的西方列強殖民統治以及東西方冷戰之後，今年將是世界重心從「西土」重返「中土」的元年，彼消而此長，在此際，抱殘守缺的人終將被時代淘汰，欺神忘祖之人必受天地嚴懲。筆者不以朋友之言怪誕玄奇而遠之，因為筆者早有昨死今生的認知，筆者在此借其言贈諸君，正是期盼所有的好友，好好認識自己，認真扮演自己，然後做一個舉足輕重的自己。
(本文完)